Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gd 747/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia 17 kwietnia 2020 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. B. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 kwietnia 2020 r. (nr [...]) Burmistrz Miasta C. - po ponownym rozpoznaniu wniosku z dnia 2 grudnia 2019 r. złożonego przez J. B. (zwanego dalej również "wnioskodawcą", "stroną", "skarżącym") - odmówił przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką - A. B. (ur.[...] 1931 r.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w związku z wytycznymi udzielonymi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] przed ponownym rozpoznaniem sprawy, w oparciu o oświadczenie strony oraz przeprowadzony wywiad środowiskowy ustalono, iż wnioskodawca pracował za granicą do grudnia 2015 r., a od stycznia 2016 r. nie podejmuje zatrudniania, gdyż sprawuje opiekę nad matką, która choruje m.in. na demencję starczą. Z powodu choroby nie może być ona pozostawiona bez opieki, gdyż nie jest świadoma skutków swoich czynów, nie akceptuje też w roli opiekuna innej osoby niż syn. W sprawie ustalono, że w ramach codziennej opieki jaką wnioskodawca sprawuje nad matką mieszczą się takie czynności jak: pomoc w higienie osobistej, pomoc w spożywaniu posiłków, podawanie leków, mierzenie poziomu cukru i ciśnienia, sprzątanie mieszkania i prace w ogrodzie, pranie, prasowanie, ubieranie, robienie zakupów, zakup leków, załatwianie spraw urzędowych, praktyki religijne. Na tej podstawie stwierdzono, że zakres sprawowanej opieki wyklucza możliwość podjęcia przez wnioskodawcę jakiejkolwiek pracy zarobkowej.