Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Bd 734/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek (spr.) asesor WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców [...] w [...] - Okręg w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta M. [...] z [...] marca 2020r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz P. W. - Okręg w [...] kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] maja 2020r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 75 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2176, dalej powoływanej jako "u.r.o.d.") oraz art. 138 § 1 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta M. B. z [...] marca 2020r., odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez P. W. prawa użytkowania części nieruchomości zajmowanej przez Rodzinny ogród Działkowy im. [...] w B. (wydzielonej z działki o nr ew. [...]).

Powyższa decyzja wydana została w następujących okolicznościach sprawy.

Wnioskiem z [...] grudnia 2017r. P. W. (reprezentowane przez Okręgowy Zarząd w B.) wystąpił o uregulowanie stanu prawnego części nieruchomości, na której znajdują się działki Rodzinnego Ogrodu Działkowego [...]"(dalej powoływanego jako "ROD") - w oparciu o art. 75 ust. 6 w zw. z art. 77 u.r.o.d. Wnioskodawca wyjaśnił, że P. Z. D. nabył prawo użytkowania wieczystego gruntów zajmowanych przez ww. ROD w oparciu o umowę zawartą z gminą B. [...] marca 2001r., jednakże umowa ta nie objęła części działki nr [...] obręb [...].

Wniosek został uzupełniony [...] grudnia 2018r. poprzez złożenie podpisu przez osoby uprawnione do reprezentowania P. Z. D., a ponadto został też doprecyzowany poprzez wskazanie, że żądaniem stwierdzenia nabycia prawa użytkowania strona wnioskująca obejmuje część działki nr [...] - a dokładnie działkę [...] o powierzchni 0,3399 ha wydzieloną w projekcie podziału geodezyjnego.