Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. I SA/Bd 584/20

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie: sędzia WSA Mirella Łent sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 01 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Inne z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynął wniosek R. W. (dalej: Skarżący) o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek.

Decyzją z dnia [...] r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej także: ZUS, Zakład, organ) odmówił Skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą w łącznej kwocie [...]zł. Uzasadniając takie rozstrzygnięcie organ wskazał, że:

- w sprawie nie wystąpiła w sposób bezsporny żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl zapisu art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2020 r., poz. 266) - dalej: "u.s.u.s.";

- Skarżący nie wykazał zgodnie z zapisem art. 28 ust. 3a u.s.u.s., że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną, spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych gospodarstwa domowego;

- Skarżący nie wykazał, aby powstanie zadłużenia było następstwem szczególnego zdarzenia;

- Skarżący nie wykazał, że stan zdrowotny lub konieczność sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiły go możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności.

Pismem z dnia [...] r. Skarżący wniósł o ponowne rozpoznanie sprawy. Decyzji ZUS z dnia [...] r. zarzucił naruszenie przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej. Skarżący wskazał, że organ nieprawidłowo ocenił jego sytuację życiową i majątkową podkreślając, że jest osobą znajdującą się w ubóstwie. W związku z powyższym wniósł o zmianę ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie całości lub części należności z tytułu nieopłaconych składek oraz dokonania obiektywnej analizy jego sytuacji finansowej, materialnej, zdrowotnej i rodzinnej. Wniósł także o dopuszczenie dowodów: z dokumentów i informacji zgromadzonych w aktach sprawy oraz z opinii biegłego niezależnego od ZUS eksperta z zakresu co najmniej księgowości, rachunkowości, rewidenta, audytora finansowego.