Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2340/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pawłowska Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2020 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta m. W. z dnia [...] czerwca 2019 r. 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

VI SA/Wa 2340/19

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2019 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej "SKO", "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez C. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej "skarżąca" "spółka", "strona"), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta [...] (organ I instancji) z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 2733,92 zł za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej ul. [...] w rejonie [...] w dniach 30 kwietnia, 8, 14 maja 2019 r. 2019 r. i 7 sierpnia 2019 r., bez zezwolenia zarządcy drogi, przez umieszczenie w nim reklamy typu scroll o pow. 2,64m2 oraz w dniach 8-31 marca, 1-29 kwietnia, 1-7 maja, 9-13 maja oraz 15-20 maja 2019 r. poprzez umieszczenie w nim nośnika o pow. 0,19 m2 bez zezwolenia zarządcy drogi i wymierzyło karę pieniężną w wysokości 2 773,92 zł.

Wydając ww. decyzję organ odwoławczy działał na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.).

Do wydania ww. decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 30 kwietnia 2019 r. pracownik Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich przeprowadził kontrolę pasa drogowego ul. [...] w rejonie [...], podczas której stwierdzono umieszczenie w nim reklamy typu "scroll" na nośniku oznaczonym nr [...] bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi.