Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Wa 534/20

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Borkowska Asesor WSA Agnieszka Wąsikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2020 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na pracę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (dalej: Minister) utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej: Wojewoda) z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...], orzekającą o odmowie wydania [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. (dalej: [...] lub Spółka) zezwolenia na pracę dla obywatelki [...] - T. K..

Powyższa decyzja była wynikiem następujących ustaleń i oceny prawnej:

W dniu 28 maja 2019 r. do Wojewody wpłynął wniosek podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi - Spółki [...] o zezwolenie na pracę cudzoziemca dla obywatelki [...] - T. K..

Decyzją z [...] lipca 2019 r. Wojewoda odmówił wydania przedmiotowego zezwolenia, powołując się na przesłankę określoną w art. 88j ust. 2b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tj. sytuację, gdy zezwolenie na pracę będzie wykorzystane przez cudzoziemca w celu innym niż wykonywanie pracy dla danego podmiotu lub podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi nie dopełnia obowiązków związanych z prowadzeniem działalności lub powierzaniem pracy innym osobom.

Spółka odwołała się od powyższego rozstrzygnięcia do Ministra, wnosząc o uchylenie tej decyzji w całości oraz wydanie zezwolenia na pracę dla cudzoziemki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W wyniku analizy akt sprawy organ odwoławczy zwrócił uwagę, że organ I instancji powołał się m.in. na niedopełnianie obowiązków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz powierzeniem pracy innym osobom, m.in. w zakresie zatrudniania oraz kierowania cudzoziemców do wykonywania pracy na rzecz podmiotów niebędących bezpośrednio powiązanych z [...]