Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. II SA/Wa 424/20

Straż graniczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2020 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wyrównania dodatku za wysługę lat uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] października 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga K. M. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej (dalej: "KGSG", "organ II instancji") z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłacenia wyrównania dodatku za wysługę lat za okres od dnia [...] lipca 2016 r. do dnia [...] lipca 2019 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

K. M. został przyjęty do służby w Straży Granicznej w dniu [...] sierpnia 1997 r. na mocy rozkazu personalnego nr [...] Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej (dalej: "KNOSG", "organ I instancji") z dnia [...] sierpnia 1997 r. Obecnie pełni służbę na stanowisku [...] zespołu grupy [...] Placówki SG kat. II w [...], etat [...].

Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. funkcjonariusz zwrócił się do K[...]OSG o zaliczenie do wysługi lat dotychczas nieudokumentowanego okresu pracy w gospodarstwie rolnym w charakterze domownika.

K[...]OSG rozkazem personalnym z dnia [...] września 2019 r. nr [...] ustalił wnioskodawcy na dzień [...] lipca 2019 r. prawo do dodatku za wysługę lat w wysokości wynoszącej miesięcznie 24% należnego uposażenia zasadniczego uwzględniając okres pracy w gospodarstwie rolnym obejmujący 2 lata, 1 miesiąc i 28 dni, tj. od dnia [...] lipca 1993 r. do dnia [...] sierpnia 1995 r.

Pismem z dnia [...] września 2019 r. K. M. złożył wniosek o naliczenie i wypłatę za okres od dnia [...] lipca 2016 r. do dnia [...] lipca 2019 r. należności wynikających ze zmiany od dnia [...] lipca 2019 r. dodatku za wysługę lat z 22% na 24% należnego uposażenia zasadniczego. Jako podstawę roszczenia wskazał ww. rozkaz personalny z dnia [...] września 2019 r. nr [...].