Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. I SA/Sz 607/20

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.) Sędzia WSA Bolesław Stachura po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. sprawy ze skargi P. Ś. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stref płatnego parkowania oraz ustalenia wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Sz [...]

U Z A S A D N I E N I E

Skargą z dnia [...] r. asesor P. Ś., któremu powierzono pełnienie czynności prokuratorskich, zaskarżył na podstawie art. 50 § 1 oraz art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", uchwałę nr [...] Rady Miasta z dnia [...] r. w sprawie ustalenia stref płatnego parkowania oraz ustalenia wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Gminy Miasta Ś. w części dotyczącej przepisu zawartego w rozdziale V zatytułowanym "Reklamacje" Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania w Ś., stanowiącym załącznik nr [...] do uchwały.

Na podstawie przepisu § 10 ww. uchwały wchodzi ona w życie 14 dni po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Z. z mocą obowiązującą od dnia [...] r. Uchwała została opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Z. z dnia [...] r. pod poz. [...].

Zaskarżonemu przepisowi skarżący zarzucił naruszenie art. 13b ust. 4 i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2020 r. poz. 470); dalej: "ustawa o drogach publicznych", które zawierają upoważnienie do ustalenia przez radę gminy (radę miasta) stref płatnego parkowania, wysokości stawek i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych, wysokości opłaty dodatkowej i sposobu jej poboru, natomiast nie zawierają upoważnienia do stanowienia przepisów dotyczących trybu badania zasadności egzekwowania opłaty dodatkowej.