Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Sz 612/20

Administracyjne postępowanie; Siły zbrojne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Ł. P. na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany kategorii zdolności do służby wojskowej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowej Komisji Lekarskiej w K. z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w S. na rzecz skarżącego Ł. P. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowa Komisja Lekarska w K. postanowieniem z dnia [...] marca 2020 r. nr [...], na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256), zwanej dalej: "k.p.a.", odmówiła wszczęcia postępowania w sprawie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej Ł. P. z kategorii E na kategorię A.

Z uzasadnienia postanowienia wynika, że w dniu 11 lipca 2019 r. Ł. P. złożył w Starostwie Powiatowym w K. wniosek o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej. W uzasadnieniu pisma wnioskodawca wskazał, że ostateczne orzeczenie Powiatowej Komisji Lekarskiej w K. nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. o stopniu zdolności do służby wojskowej zostało wydane z naruszeniem prawa. Z orzeczenia tego wynika, że Ł. P. został uznany za trwale niezdolnego do służby wojskowej i zaliczono go do kategorii zdolności E.

Organ podał, że z uzasadnienia wniosku wynikało, iż schorzenia Ł. P. zostały błędnie zakwalifikowane przez Komisję jako tożsame z wymienionymi w § 43 pkt 16 załącznika nr [...] do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do czynnej służby wojskowej oraz trybu postępowania wojewódzkich komisji lekarskich w tych sprawach, jako "zmiany organiczne lub zmiany czynnościowe [...]" chociaż jego problemy dotyczą [...]. W § 43 pkt 16 opisane w nim schorzenie kwalifikuje do kategorii czynnej służby wojskowej D nie zaś E. Nadto, o schorzeniu [...] przypisanemu wnioskodawcy stanowi § 43 pkt 14, który kwalifikuje do kategorii D.