Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. II SA/Po 226/20

Dnia 25 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2020 roku sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Na skutek przekazanych przez Prezydenta Miasta [...], w trybie art. 65 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (zwanego dalej: Kpa) podań D. M. z dnia [...] lipca 2019 r. oraz [...] sierpnia 2019 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowalnego dla Miasta [...] (zwany dalej: PINB) - po uprzednim zawiadomieniu - przeprowadził w dniu [...] września 2019 r. kontrolę legalności robót budowlanych wykonywanych w lokalu nr [...] w budynku przy [...] w [...] (zwanym dalej: Lokal). W protokole przeprowadzonych oględzin Organ odnotował, że "(...) dostęp do lokalu istnieje z dwóch klatek schodowych. W lokalu prowadzone są roboty budowlane związane z budową nowych ścian, a także instalacji wod.-kan. i elektrycznej. Oceniono to gdyż lokal był częściowo widoczny przez duży otwór w drzwiach - wrzutki listowy". Opisany stan faktyczny został przedstawiony przez Organ w wykonanej przezeń dokumentacji fotograficznej, a ponadto do protokołu G. K. (były użytkownik lokalu nr [...]) załączył inwentaryzację odzwierciedlającą "stan zabudowy w lokalu w 2015 roku, czyli przed rozpoczęciem przebudowy".

W dniu [...] października 2019 r. miała miejsce kolejna kontrola PINB dotycząca robót budowlanych wykonywanych w Lokalu. Także i w tym przypadku lokalu nie udostępniono kontrolującym. Organ nadzoru odnotował, iż "Roboty są nadal realizowane, co ustalono po hałasach w mieszkaniu nr [...]". Stwierdzono wówczas, że "Na klatce schodowej znajdują się płyty OSB w liczbie 10 sztuk gr. 26 mm, kartony z płytkami ceramicznymi 20 szt. oraz płyty g-k, wbudowywane w mieszkanie nr [...], co potwierdzili uczestnicy". Ponadto "Oględzin dokonano również w lokalu nr [...], gdzie stwierdzono występowanie spękań sztukaterii gipsowej pod sufitem - nad którym znajduje się mieszkanie nr [...]. Spękaniom ulegają także sufity w lokalu nr [...]". Również i te ustalenia zostały przedstawione w dokumentacji fotograficznej wykonanej przez PINB.