Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Po 466/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta C. w rejonie ul. [...] 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 2 ust. 4, § 6 ust. 1 pkt 3, oraz § 15; 2. zasądza od Miasta C. na rzecz Wojewody [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miejska w C. w dniu [...] lutego 2019 roku na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DZ.U. z 2018 r., poz. 994, 1000, 1349, 1432, 2500) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945) podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta C. w rejonie ul. [...].

Wojewoda W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę z dnia[...] marca 2020 roku na powyżej wskazaną uchwałę Rady Miejskiej w C. .

Zaskarżonej uchwale zarzucono istotne naruszenie:

1. art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.) (dalej jako "u.p.z.p.") poprzez niedopuszczalną modyfikację pojęcia "wskaźnik intensywności zabudowy";

2. art. 15 ust. 2 pkt 6 u.p.z.p. poprzez brak określenia wszystkich wskaźników, o których mowa w tym przepisie, dla terenu obiektu magazynowego oznaczonego na rysunku symbolem "P" wskazanego w § 6 ust. 1 pkt 3 skarżonej uchwały;

3. art. 9 ust. 4 i art. 20 ust. 1 u.p.z.p. poprzez ustalenie w § 6 ust. 1 pkt 3 skarżonej uchwały przeznaczenia terenu obiektu magazynowego, oznaczonego na rysunku symbolem "P", w sposób naruszający ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta C. (przyjętego uchwałą nr [...] Rady Miasta z dnia [...] października 2018 r.), które na tym terenie przewiduje tereny zabudowy mieszkaniowej oznaczone na rysunku symbolem "MN".