Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 listopada 2020 r., sygn. I SA/Łd 338/20

Finanse publiczne

Dnia 20 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 listopada 2020 roku sprawy ze skargi Wójta Gminy D. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 8 maja 2020 roku nr 15/77/2020 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Wójta Gminy w sprawie zmian w budżecie gminy za 2020 rok 1. uchyla zaskarżoną uchwałę; 2. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 480,- (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą nr 15/77/2020 z 8 maja 2020 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 713) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2137), stwierdziła nieważność zarządzenia nr 51/2020 Wójta Gminy D. z [...] kwietnia 2020 r. z powodu naruszenia prawa, tj. art. 15zn ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 568) w związku z wprowadzeniem zmian, które nie były dokonane w celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.

Z uzasadnienia uchwały wynika, że zarządzenie nr 51/2020 Wójta Gminy D. przewidywało następujące zmiany w planie dochodów i wydatków:

zwiększono dochody ogółem o kwotę 1.121.150,00 zł, w tym dochody majątkowe z tytułu dotacji -zwiększono o 1.121.150,00 zł, dokonując zmniejszenia planu dochodów w dziale 700, rozdział 70005, § 6257 o kwotę 1.598.850,00 zl i zwiększenia planu dochodów w dziale 852, rozdział 85202, § 6257 o kwotę 2.720.000,00 zł;