Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. II SA/Łd 416/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda (spr.) Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...], nr [...], znak: [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz skarżącego J. T. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art.138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. 2018r., poz. 2096 z późn. zm.), zwanej k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budynku garażowym, kategoria obiektu budowlanego: III, w konstrukcji drewnianej, o wymiarach zewnętrznych ok. 5,5m x 3,9m i wysokości 3, 1 m, zrealizowanego na działce nr ewid. 749/1, obr. 17, m. R. przy granicy z działką nr ewid. 750/1 oraz nakładającą m.in. obowiązek uzyskania przed przystąpieniem do użytkowania tego budynku garażowego decyzji o pozwoleniu na użytkowanie

W uzasadnieniu tej decyzji Inspektor wskazał, że z uwagi na wszczęcie postępowania w 2014r., w sprawie zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j..: Dz. U. z 2016r., poz. 290), zwanej u.p.b., tj. w brzmieniu sprzed nowelizacji z dnia 20 lutego 2015r. (art. 6 ust. 1 ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw z dnia 20 lutego 2015r., t.j.: Dz.U. z 2015r. poz. 443). Inspektor uznał, że zrealizowanie budynku, także garażowego na terenie miasta wymagało w dacie orzekania przez organy pozwolenia na budowę (art. 28 ust. 1 u.p.b.). Bezspornie ustalono, że inwestor nie dysponuje pozwoleniem na budowę, a zatem zastosowanie znajduje art. 48 u.p.b.