Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. II SA/Kr 794/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Lipnica Murowana na decyzję Wojewody z dnia 20 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowalnego i udzielenia pozwolenia na budowę 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu l instancji; 21 zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz Gminy Lipnica Murowana kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 24 stycznia 2020 r. nr [...] działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz na podstawie art. 104 K.p.a. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla "[...] Spółka z.o.o. Spółka komandytowa obejmujące budowę samoobsługowej dwustanowiskowej myjni samochodowej z kontenerem technicznym wewnętrznymi instalacjami: wody, kanalizacji technologicznej, energii elektrycznej, gazowej oraz z odcinkami zewnętrznymi instalacji wody z istniejącej studni kopanej, kanalizacji technologicznej, energii elektrycznej, gazowej, kanalizacji deszczowej wraz ze studnią chłonną i separatorem, oraz placu utwardzonego - manewrowego, zlokalizowanej na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym L. M. [nr [...]], jednostce ewidencyjnej [...], L. M. .

Od tej decyzji odwołanie wniosła Gmina L zarzucając naruszenie art. 7, art. 77 kpa, art. 80 i art. 107 kpa oraz naruszenie art. 35 ust. 1 pkt 1 poprzez błędne zastosowanie i zatwierdzenie projektu budowlanego pomimo wyraźnej sprzeczności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i wymogami ochrony środowiska, art. 35 ust. 1 pkt 2 przy zatwierdzeniu projektu budowlanego z naruszeniem przepisów dot. dopuszczalnego poziomu hałasu w obiektach graniczących z terenami zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, art. 35 ust. 1 pkt 3 w zakresie stwierdzenia kompletności projektu budowlanego pomimo braku posiadania odpowiednich sprawdzeń dopuszczalnych poziomów hałasu dla planowanej inwestycji, która będzie sąsiadować z terenami szkoły i przedszkola, art. 35 ust. 1 pkt 3 i ust. 3, czyli zatwierdzenie projektu budowlanego, który nie zawiera sprawdzeń dot. zanieczyszczenia powietrza, gleby, wód powierzchniowych i podziemnych, emisji zanieczyszczeń gazowych i sprawdzenia czy instalacje nie powodują wprowadzania do wód substancji szkodliwych dla środowiska wodnego, art. 35 ust. 3 poprzez wydanie decyzji niezgodnej z przepisami prawa.