Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. III SA/Kr 745/20

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak - Sudyka Sędziowie: WSA Janusz Bociąga WSA Janusz Kasprzycki (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 5 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez M. W. (zwanego dalej skarżącym) postanowieniem z dnia 5 maja 2020 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., zwanej dalej w skrócie - k.p.a.), Komendant Wojewódzki Policji stwierdził niedopuszczalność wniesionego przez skarżącego odwołania od pisma z dnia 23 marca 2020 r. nr [...], Naczelnika Wydziału Kryminalnego Komendy Miejskiej Policji, wydanego z upoważnienia Komendanta Miejskiego Policji.

Powyższe postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego:

Pismem z dnia 23 marca 2020 r. nr [...] Naczelnik Wydziału Kryminalnego Komendy Miejskiej Policji poinformował skarżącego, że złożone przez niego oświadczenie z dnia 23 stycznia 2020 r. nie będzie uwzględnione przy planowaniu służby.

Przedmiotowe pismo zostało doręczone adresatowi w dniu 23 marca 2020 r.

Skarżący pismem z dnia 31 marca 2020 r. wniósł odwołanie od powyższego pisma uznając je za decyzję administracyjną, wydaną przez Naczelnika Wydziału Kryminalnego KMP z upoważnienia Komendanta Miejskiego Policji i zaskarżył je w całości.

Zaskarżonemu "pismu" zarzucił:

1. naruszenie § 16 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, z dnia 18 października 2001 r., w sprawie rozkładu czasu służby policjantów (Dz. U. Nr 131, poz. 1471 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem w sprawie rozkładu czasu służby policjantów), poprzez jego błędną wykładnię, tj. uznanie, że oświadczenie skarżącego z dnia 23 stycznia 2020 r. w sprawie braku zgody na pełnienie służby w niedzielę lub święto oraz w godzinach zaliczanych do pory nocnej nie będzie uwzględnione przy planowaniu służby, podczas gdy literalna wykładnia tego przepisu prowadzi do odmiennych wniosków, a mianowicie, że oświadczenie skarżącego powinno być w całości uwzględnione,