Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 listopada 2020 r., sygn. III SA/Kr 859/20

Ewidencja gruntów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 4 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy aktualizacji operatu ewidencyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia 4 czerwca 2020 r., znak: [...], utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2020 r. znak: [...] orzekającą o odmowie aktualizacji operatu ewidencyjnego dla części działki nr [...] obręb [...] jedn. ewid. K, położonej w K w rejonie ulicy B, polegającej na wykreśleniu z ewidencji gruntów i budynków użytku "Ls" (lasy) i przywróceniu dla tego obszaru użytku "Ł" (łąki trwałe). Podstawę prawną decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm., zwanej dalej k.p.a.) w związku z art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 276 ze zmianami) - dalej ustawa Pgik.

Z powyższej decyzji wynika następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

A w K, (zwana dalej A, wnioskodawcą), w piśmie z 25 listopada 2019 r. zwróciła się do Prezydenta Miasta o aktualizację informacji zawartych w ewidencji gruntów poprzez wyeliminowanie danych błędnych w tej ewidencji, polegającą na wykreśleniu z ewidencji użytku "Ls" na działce nr [...] obr. [...] j. ewid. K - K i przywrócenie dla tego obszaru użytku "Ł".

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, zwany dalej organem II instancji, ustalił, iż działka o nr [...], obręb [...] jednostka ewidencyjna K, objęta księgą wieczystą nr [...], stanowi własność A w K. Zgodnie z wypisem z rejestru gruntów działka ta oznaczona jest symbolem użytków gruntowych: ,,Ls’’ (lasy) o pow. 0,1240 ha, ,,Lzr-PsVI’’ o pow. 0,0839 ha (grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych - pastwiska trwałe), ,,Lzr-RIVb’’ o pow. 0,8690 ha, ,,Lzr-RV’ ’ o pow. 4,3471 ha ( grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych - grunty orne), ŁIII ( łąki trwałe). Organ II instancji wskazał, iż analiza dokumentów zgromadzonych w archiwum Wydziału Geodezji Urzędu Miasta K wykazała, że przebieg konturu klasyfikacyjnego ,,LSlV’’ (lasy) w zakresie działki nr [...] został określony przy założeniu nowej ewidencji gruntów. Sporządzono wówczas operat klasyfikacji gruntów ,,M’ ’. Organ wskazał, iż zgodnie z archiwalnym rejestrem gruntów założonym w 1978 r. w przedmiotowej działce ujawniono następujące użytki gruntowe w klasach bonitacyjnych: ,,RIVb’’ (grunty orne) o pow. 0,8692 ha, ,,RV’’ (grunty orne) o pow. 4,0404 ha, ,,ŁIII’’ ( łąki trwałe) o pow. 2,0134 ha, ,,PsVI’’ o pow. 0,0787 ha, dr ( drogi) o pow. 0,3182 ha i ,,LslV’’ ( lasy) o pow. 0,155 ha. Organ II instancji wskazał, iż ze zgromadzonych dokumentów jednoznacznie wynika, że część działki nr [...] już od 1978 r. (od założenia nowej ewidencji gruntów) miała wykazany użytek gruntowy ,,Ls’’ (lasy) w klasie bonitacyjnej IV, którego kontur uwidoczniony jest na mapie klasyfikacji gruntów z 1977 r.