Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. III SA/Kr 610/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2020 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dalszego naliczania odsetek z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji;

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 15 kwietnia 2020 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] 2020 r. znak: [...] w sprawie odmowy K. P. (dalej jako skarżący) dalszego nienaliczania odsetek z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych tj. G. P. i A. P.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 25 stycznia 2020 r. skarżący złożył wniosek o nienaliczanie dalszych odsetek od kwoty potrącanej z przysługującej mu renty na rzecz wierzyciela. Pismo zostało potraktowane jako wniosek o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami.

Decyzją z [...] 2020 roku Wójt Gminy, wskazując na treść art. 25, art. 27 ust. 1, 1a, art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2019 r., poz. 670 ze zm.), orzekł o odmowie przychylenia się do wniosku skarżącego dotyczącego dalszego nienaliczania odsetek z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że skarżący pobiera rentę w kwocie 1026,95 zł miesięcznie, z której potrącane są na poczet alimentów kwoty 512,65 zł, przy czym bieżąca rata alimentacyjna na córkę A. P. wynosi 250 zł. Znaczna część potrącanej kwoty przeznaczana jest na pokrycie odsetek od zobowiązań, natomiast na poczet zadłużenia wpływają niewielkie kwoty. Skarżący pobiera zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 215,84 zł miesięcznie oraz został objęty częściowo odpłatnymi usługami opiekuńczymi, jako pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych. Ponadto pozostając pod stałą opieką Ośrodka Pomocy Społecznej korzysta on regularnie z zasiłków celowych oraz pomocy rzeczowej. Ustalono też że skarżący jest rozwiedziony, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu jednorodzinnym, który wynajmuje, nie pracuje z uwagi na niezdolność do wykonywania pracy zawodowej. Orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności nr [...] z dnia 25 października 2018 r. skarżący został zaliczony do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym, wymaga specjalistycznego leczenia i pozostaje pod opieką personelu medycznego, zaś w związku z ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji wymaga pomocy osób drugich. W ocenie organu I instancji sytuacja skarżącego mimo, że jest trudna może w przyszłości ulec zmianie i będzie on mógł podjąć spłatę powstałego zadłużenia. W uzasadnieniu decyzji ponadto stwierdzono, że pomimo faktu, że skarżący nie wykonuje pracy zarobkowej, reguluje on zobowiązania wynikające z wypłaconego funduszu alimentacyjnego na rzecz osoby uprawnionej. Podsumowując organ I instancji uznał, że w sprawie nie istnieją podstawy do umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.