Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 listopada 2020 r., sygn. I SA/Bk 608/20

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 9 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na uchwałę Rady Miejskiej w Wasilkowie z dnia 22 sierpnia 2019 r. nr XII/122/19 w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie stawki tej opłaty stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 3 ust. 1 i ust. 2.

Uzasadnienie

W dniu 22 sierpnia 2019 r. Rada Miejska w Wasilkowie podjęła uchwałę nr XII/122/19 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty.

Podstawę prawną podjęcia Uchwały stanowił art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm., dalej jako: "u.s.g.") oraz art. 6j ust. 2 i 2a, art. 6k ust. 1 pkt 1, ust. 2, 2a i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1994 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm., dalej jako: "u.c.p.g.").

W § 1 uchwały dokonano wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, określonej w art. 6j ust. 2 u.c.p.g., zgodnie z którą opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ponoszona jest od gospodarstwa domowego. W § 3 ust. 1 i 2 uchwały ustalono odpowiednio miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w spos6b selektywny i nieselektywny, przy czym wysokość miesięcznej stawki zróżnicowano w zależności od ilości osób pozostających w gospodarstwie domowym. I tak w § 3 ust. 1 uchwały wskazano, ze miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny wynosi: 1) w przypadku gospodarstwa domowego jednoosobowego - 12,00 zł; 2) w przypadku gospodarstwa domowego dwuosobowego - 24,00 zł; 3) w przypadku gospodarstwa domowego trzyosobowego - 36,00 zł; 4) w przypadku gospodarstwa domowego czteroosobowego - 48,00 zł; i 5) w przypadku gospodarstwa domowego pięcioosobowego - 60,00 zł; 6) w przypadku gospodarstwa domowego sześcioosobowego i większego - 72,00 zł. W § 3 ust. 2 uchwały wskazano natomiast, ze miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób nieselektywny wynosi; 1) w przypadku gospodarstwa domowego jednoosobowego - 24,00 zł; 2) w przypadku gospodarstwa domowego dwuosobowego - 48,00 zł; . 3) w przypadku gospodarstwa domowego trzyosobowego - 72,00 zł; 4) w przypadku gospodarstwa domowego czteroosobowego - 96,00 zł; 5) w przypadku gospodarstwa domowego pięcioosobowego - 120,00 zł; 6) w przypadku gospodarstwa domowego sześcioosobowego i większego - 144,00 zł.