Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 1 października 2020 r., sygn. II SA/Wa 1/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.), po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2020 r. sprawy ze skargi J.G. na uchwałę Rady Powiatu w O. z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie likwidacji powiatowej jednostki organizacyjnej ogniska wychowawczego odrzuca skargę

Uzasadnienie

Skargą z dnia [...] grudnia 2019 r. Pan J. G. (dalej skarżący) zaskarżył uchwałę Rady Powiatu w O. (dalej organ/Rada) z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w sprawie likwidacji Ogniska W. "Ś."

im. K. L. "D." w O.(dalej O.).

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Warszawie skarżący zarzucił Uchwale naruszenie prawa, tj. art. 19 ust. 2 ustawy

z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 263 ze zm.; dalej ustawa o związkach zawodowych) mające istotny wpływ na wynik sprawy poprzez niewystąpienie do organizacji związkowej o zaopiniowanie projektu przedmiotowej uchwały. Jego zdaniem Uchwała o likwidacji jednostki budżetowej nie jest aktem prawnym zawierającym normy prawne generalne i abstrakcyjne

w klasycznym rozumieniu tego pojęcia, jednakże nie może być zarazem uznana za akt o charakterze jedynie wewnętrznym.