Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2020 r., sygn. IV SA/Wa 1455/20
Odpady
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska Sędzia WSA Kaja Angerman Asesor WSA Paweł Dańczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 października 2020 r. sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zagospodarowania odpadu oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiot skargi stanowiło postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] maja 2020 r. nr [...], który uchylił własne postanowienie z [...] maja 2020 r. nr [...], wzywające S. W., zam. pod adresem ul. [...], do zastosowania procedur określonych w art. 24 ust. 3 rozporządzenia Nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczenia odpadu, poprzez zagospodarowanie odpadu o kodzie 16 01 04* w postaci uszkodzonego pojazdu marki J., nr identyfikacyjny nadwozia [...], wysłanego z [...] do Polski, przez przedsiębiorcę prowadzącego stację demontażu pojazdów, posiadającego decyzję właściwego organu w zakresie gospodarki odpadami, wymaganej w związku z prowadzeniem stacji demontażu pojazdów, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia postanowienia - w części dotyczącej terminu jego wykonania (pkt I); utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy w pozostałym zakresie (pkt II); określił termin wykonania postanowienia jako nie dłuższy niż 30 dni od daty doręczenia postanowienia (pkt III).
Stan sprawy przedstawiał się następująco.
Dnia 27 sierpnia 2019 r. S. W. (dalej "skarżący") złożył do Starostwa W. dokumenty wydane dla wskazanego pojazdu marki J. wraz z wnioskiem o rejestrację pojazdu na terytorium Polski.
W toku czynności kontrolnych i analizy załączonych do wniosku dokumentów zaszło podejrzenie, że pojazd może stanowić odpad, zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.), wobec czego pismem z 2 września 2019 r., zawiadomiono Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ") o nielegalnym międzynarodowym przemieszczaniu odpadu oraz przekazał następujące dokumenty: kopia wniosku o rejestrację pojazdu na terytorium RP z 27 sierpnia 2019 r.; kopia dokumentu "Salvage Certificate of a Vehicle" wydanego przez właściwy organ stanu I.; kopia tłumaczenia dokumentu "Salvage Certificate of a Vehicle" wydanego przez właściwy organ stanu I.; kopia rachunku sprzedaży nr [...] z [...] marca 2019 r. wraz z kopią tłumaczenia rachunku; kopia zaświadczenia o przeprowadzeniu okresowego i dodatkowego badania technicznego pojazdu z [...] sierpnia 2019 r. wraz z załącznikiem; kopia niemieckich dokumentów celnych; kopia tłumaczenia [...] dokumentów celnych; opinia techniczna nr [...] z [...] sierpnia 2019 r. sporządzona przez uprawnionego rzeczoznawcę K. R.