Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2020 r., sygn. VI SA/Wa 985/20

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r.; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej P. G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt:

VI SA/Wa 1438/19

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 18 lutego 2020 roku, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], na podstawie art. 127 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 k.p.a., art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj.: Dz.U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania P. G. (dalej: skarżąca) od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2018 r., w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 1700 zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez umieszczenie w nim czterech reklam o łącznej 1,74 m2 w okresie 31 stycznia do 22 lutego 2018 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W odwołaniu od decyzji organu I instancji skarżąca podnosiła, że demontowała reklamy, których konstrukcja na to pozwalała. Przyznała pozostawanie reklam w okolicy punktu prowadzenia jej działalności gospodarczej, w dniach 7, 15, 20 i 28 marca 2018 r.

Uzasadniając swoje stanowisko organ odwoławczy wyjaśnił, że podstawą faktyczną nałożenia na skarżącą kary pieniężnej były wyniki przeprowadzonej w dniu [...] marca 2018 r. przez pracowników Zarządu Dróg Miejskich, Wydziału Kontroli Pasa Drogowego kontroli., potwierdzone kontrolami przeprowadzonymi w dniach 5, 20 i 28 marca 2018 r. przy czym dzień 22 lutego 2018 r. był ostatnim dniem, który został zaliczony w poprzedniej decyzji nakładającej karę za zajęcie pasa drogowego ul. [...]. Do akt sprawy dołączono kartę kontroli przeprowadzonej w dniu [...] lutego 2018 r.