Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 października 2020 r., sygn. III SA/Łd 429/20

Samorząd terytorialny

Dnia 28 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Asesor WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Łęczycy na uchwałę Rady Gminy Świnice Warckie z dnia 7 listopada 2019 roku nr VIII//70/2019 w sprawie Programu współpracy Gminy Świnice Warckie z organizacjami pozarządowymi na 2020 roku stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

III SA/Łd 429/20

UZASADNIENIE

W dniu 8 kwietnia 2020 r. Prokurator Rejonowy w Łęczycy, działając na podstawie art. 70 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. o Prokuraturze (tekst jedn. Dz.U. 2019 r. poz. 740); art. 8 § 1, art. 50 § 1, art. 52 § 1, art. 53 § 3, art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Świnice Warckie z dnia 7 listopada 2019 r., nr VIII/70/2019 podjętą w sprawie Programu współpracy Gminy Świnice Warckie z organizacjami pozarządowymi na rok 2020, w zakresie § 4, § 15, § 16 ust. 1, ust. 2, ust. 5, § 17 ust. 1, ust. 2 załącznika nr 1 uchwały (dalej Program), w której zarzucił istotne naruszenie:

- art. 5a ust. 4 w zw. z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 688)- dalej ustawa; art. 7, art. 94 Konstytucji RP w zw. z art. 19 ust. 5 pkt 2 w zw. z art. 6 ust. 3 ustawy oraz § 137, § 143, § 149 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 200 2 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (tekst jedn.: Dz.U. z 2016r. poz. 283)- dalej rozporządzenie, poprzez nieuprawnione powtórzenie w § 4 Programu (określającym zasady współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi) regulacji ustawowej zawartej w art. 5 ust. 3 ustawy, a nadto jej nieuprawnioną modyfikację, co stanowiło przekroczenie delegacji ustawowej, zawartej w art. 5a ust. 4 ustawy;