Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 października 2020 r., sygn. I SA/Lu 332/20

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 października 2020 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (organ) utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] (organ I instancji) z [...] listopada 2019 r., w którym organ I instancji odmówił M. M. (podatnik) dostępu do dokumentów wyłączonych z akt kontroli celno-skarbowej.

W uzasadnieniu tej treści rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że od 30 września 2019 r. toczy się w stosunku do podatnika kontrola celno-skarbowa mająca za przedmiot rozliczenie podatku od towarów i usług (VAT) za okresy od maja do lipca 2016 r. W toku tej kontroli postanowieniami z [...] października, [...] listopada 2019 r. organ I instancji wyłączył z akt odpowiednio:

- dwie odpowiedzi udzielone przez administracje podatkowe: [...] z 19 grudnia 2017 r. i [...] z 28 maja 2018 r. nadesłane przez Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] dotyczące spółek O. E. i S.;

- decyzje z [...] czerwca i [...] grudnia 2018 r., wynik kontroli z 29 czerwca 2018 r., protokoły przesłuchań dwóch świadków z 1 lutego i 8 maja 2018 r. pochodzące z postępowań kontrolnych prowadzonych wobec spółki K. przekazane przez Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...].

Następnie postanowieniami z [...] grudnia 2019 r. organ I instancji włączył do materiału dowodowego kontroli celno-skarbowej wszystkie wymienione wyżej dokumenty po ich uprzednim zanonimizowaniu.

W piśmie z 13 listopada 2019 r. podatnik domagał się od organu I instancji udostępnienia mu wszystkich dokumentów objętych postanowieniami z [...] października, [...] listopada 2019 r. w postaci niezanonimizowanej. Podatnik argumentował przy tym, że w przeciwnym razie nie ma możliwości odniesienia się do "niejawnych materiałów" i w ten sposób jest pozbawiony prawa do udziału w czynnościach organu I instancji, do wyjaśnienia organowi I instancji wszelkich wątpliwości.