Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 października 2020 r., sygn. II SA/Ke 655/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej z dnia 28 lutego 2020 r. nr XXII/183/2020 w przedmiocie zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej niezabudowanej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; II. zasadza od Gminy Skarżysko-Kamienna na rzecz J. K. i A.K. solidarnie kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Miasta Skarżysko-Kamienna uchwałą nr XXII/183/2020 z dnia 28 lutego 2020 r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm.) oraz art. 28, art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm.), dalej "ugn" w § 1 wyraziła zgodę na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowej niezabudowanej oznaczonej w ewidencji gruntów miasta Skarżysko-Kamienna jako działka numer 206 (obręb 0011 Górna Kamienna, arkusz mapy nr 16), o powierzchni 0,0227 ha, położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Pułaskiego, objętej księgą wieczystą nr KI1R/00029637/5. W § 3 Rada uchyliła uchwałę z 29 października 2019 r. w sprawie zbycia w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej niezabudowanej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Pułaskiego.

W uzasadnieniu uchwały podano, że działka numer 206 stanowi niezagospodarowany teren usytuowany w środku zabudowy, bez dostępu do drogi publicznej. Działka gruntu została wyodrębniona geodezyjnie z przeznaczeniem pod przedłużenie ulicy Pułaskiego, jednak późniejsza zabudowa sąsiednich nieruchomości spowodowała brak fizycznej możliwości kontynuacji ciągu tej drogi. Swoje zainteresowanie nabyciem przedmiotowej nieruchomości zgłosili natomiast współwłaściciele nieruchomości przyległych nr [...]. Działka nr ewid. [...] - nie posiada dostępu do drogi publicznej. Ponadto pomiędzy tymi nieruchomościami znajduje się przedmiotowa działka gminna. Nabycie działki nr 206 może poprawić warunki zagospodarowania ich nieruchomości. Zainteresowanie nabyciem działki nr 206 zgłosił także właściciel przyległej działki nr [...]. W związku z budową osiedla budynków mieszkalnych na swoich działkach, właściciel chciałby pozyskać dodatkowy grunt w celu wyposażenia osiedla w niezbędna infrastrukturę. W sytuacji gdy nieruchomość może poprawić warunki zagospodarowania kilku nieruchomości sąsiednich zasadnym jest zorganizowanie przetargu na jej sprzedaż.