Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 października 2020 r., sygn. II SA/Go 416/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 grudnia 2018 r., nr III/24/2018 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy obejmującego tereny w obrębie: miasta [...] stwierdza nieważność § 5 ust. 1 pkt 2 lit. b, § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b, § 11 i załącznika graficznego nr 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 25 kwietnia 2018 r. Rada Miejska działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 mara 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm., dalej jako u.s.g.), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 ze zm., dalej jako u.p.z.p.) podjęła uchwałę Nr III/24/2018 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy a obejmującego tereny w obrębie: miasta [...].

Powyższa uchwała stała się przedmiotem skargi wniesionej przez Wojewodę w trybie art. 93 ust. 1 u.s.g. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Wojewoda zarzucił uchwale naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 8, 6, art. 20 ust. 1 oraz art. 37a u.p.z.p.a i wniósł o stwierdzenie nieważności § 5 ust. 1 pkt 2 lit. b, § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b, § 11 i załącznika graficznego zaskarżonej uchwały.

W ocenie skarżącego do istotnego naruszenia zasad sporządzania planu miejscowego doszło przez zamieszczenie w kwestionowanej uchwale ustaleń dotyczących ogrodzeń. Zdaniem organu nadzoru materia ta powinna zostać uregulowana w tzw. "uchwale reklamowej" podejmowanej na podstawie art. 37a u.p.z.p.