Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 października 2020 r., sygn. III SA/Gd 661/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 października 2020 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy, po rozpoznaniu wniosku K. G., decyzją z dnia 14 stycznia 2020 r. odmówił wnioskodawczyni świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym babcią H. K.

W podstawie prawnej decyzji organ pierwszej instancji powołał art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm.), zwanej dalej "ustawą".

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że babcia strony legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia 14 stycznia 2019 r., w którym stwierdzono, że daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić. H. K. jest osobą samotną, wdową, posiada dwóch synów M. K. i B. K.. H. K. zamieszkuje w domu syna M. K., który prowadzi gospodarstwo rolne w miejscowości Z. Nie posiada on orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności. B. K. jest rencistą, osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną. W związku z tym, że H. K. jest wdową, kolejną osobą obciążoną obowiązkiem alimentacyjnym jest syn M. K.

Organ pierwszej instancji wskazał również na ustalenia poczynione na podstawie przeprowadzonego rodzinnego wywiadu środowiskowego, z którego wynikało, że H. K. choruje na wiele chorób, które uniemożliwiają jej wykonywanie wszystkich czynności samodzielnie, zaś potrzebną opiekę i pomoc zapewnia jej strona - wnuczka K. G., w tym: mierzenie ciśnienia, podawanie leków, przygotowywanie posiłków, przygotowywanie opału, palenie w piecu, które to czynności wykonuje ona przez cały dzień. Strona nie pracuje zawodowo ani dorywczo, a także nie poszukuje zatrudnienia ze względu na sprawowanie osobistej opieki nad niepełnosprawną babcią. K. G. w związku z opieką, którą obecnie sprawuje nad babcią, na mocy decyzji Wójta Gminy z dnia 12 marca 2019 r. oraz z dnia 6 grudnia 2019 r. w okresie od 1 lutego 2019 r. do 31 października 2020 r. pobierała specjalny zasiłek opiekuńczy.