Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 października 2020 r., sygn. II SA/Bk 651/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.),, sędzia WSA Marek Leszczyński, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o wypłatę świadczeń wychowawczych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] sierpnia 2020 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy K. z [...] lipca 2020 r. znak [...], którym odmówiono D. Ł. wszczęcia postępowania o wypłatę zaległych świadczeń wychowawczych za okres 1 października 2017 r. - 30 września 2018 r.

Postanowienia wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z [...] lipca 2020 r. D. Ł. (dalej: wnioskodawczyni, skarżąca) wystąpiła do Wójta Gminy K. o wypłatę i ustalenie zaległych świadczeń wychowawczych za okres 10 marca 2017 r. - kwiecień 2020 r. na syna S. Ż.

Z akt sprawy niniejszej oraz równolegle prowadzonej z udziałem skarżącej sprawy II SA/Bk 652/20 dotyczącej okresu świadczeniowego 2018/2019 wynika, że wnioskodawczyni występowała o wypłatę i ustalenie świadczeń wychowawczych na syna wnioskami z [...] listopada 2016 r., [...] marca 2017 r. oraz [...] sierpnia 2017 r. Z uwagi na przebywanie ojca S. Ż. na terenie Wielkiej Brytanii od marca 2004 r., Wójt kierował zapytania do Wojewody P. dotyczące stosowania przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. W odpowiedzi, Wojewoda m.in. w piśmie z [...] kwietnia 2018 r. poinformował, że w zakresie prawa do świadczenia wychowawczego na S. Ż. mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w okresie 1 października 2017 r. - 30 września 2018 r. W tych okolicznościach, z uwagi na treść art. 16 ust. 1, 4 i 5 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (dalej: ustawa), Wojewoda jako organ uprawniony przyznał wnioskodawczyni dodatek dyferencyjny na syna S. na okres 1 marca 2017 r. - 30 września 2017 r. w kwocie 46, 50 zł oraz na okres 1 października 2017 r. - 30 września 2018 r. w kwocie 71, 70 zł miesięcznie (ten ostatni: decyzją z [...] marca 2019 r. znak [...]). Wnioskodawczyni pobierała dodatek dyferencyjny również we wcześniejszym okresie, tj. listopad 2016 r. - luty 2017 r.