Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 października 2020 r., sygn. I SA/Bk 160/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz,, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 października 2020 r. sprawy ze skargi S. O. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży na rzecz S. O. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrot kosztów postępowania

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli jest decyzja Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z [...] grudnia 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję wydaną w przedmiocie odmowy S. O.(dalej: "skarżący") przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017.

Z zaskarżonej decyzji oraz z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący [...] lipca 2013 r. złożył wniosek o przyznanie płatności na zalesianie gruntów rolnych na działkę nr [...] położoną na terenie powiatu siemiatyckiego, gm. N., obręb A. (dalej: "działka nr [...]) oraz na działkę [...] położoną na terenie powiatu siemiatyckiego, gm. N., obręb [...] (dalej: "działka nr [...]"). We wniosku zobowiązał się do prowadzenia uprawy leśnej przez okres 15 lat od dnia uzyskania pierwszej płatności. Postanowieniami z [...] września 2013 r. i z [...] października 2013 r. Kierownik BP ARiMR w B. stwierdził spełnienie warunków do przyznania pomocy na zalesianie w odniesieniu do działek odpowiednio [...] i [...]. Skarżący w grudniu 2013 r. złożył oświadczenie o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia. Za 2013 rok skarżący otrzymał płatności z tytułu wsparcia na zalesianie płatnego jednorazowo po wykonaniu zalesienia, premii pielęgnacyjnej płatnej corocznie przez okres 5 lat, premii zalesieniowej płatnej corocznie przez okres 15 lat do obydwu działek. W 2014 r. skarżący nie złożył wniosków o pomoc, z kolei za 2015 rok skarżący otrzymał premię zalesieniową oraz jednolitą płatność obszarową w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Ze względu na kwalifikowanie się gruntów rolnych, do których została przyznana pomoc na zalesianie, do jednolitej płatności obszarowej w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, zmieniono stawkę premii zalesieniowej.