Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 października 2020 r., sygn. II SAB/Bk 121/20

Administracyjne postępowanie; Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.),, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. P. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie dokonania czynności materialno-technicznej zameldowania na pobyt stały 1. Umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody P. do rozpoznania wniosku K. P. z dnia [...] lipca 2020 roku; 2. Stwierdza, że w sprawie wystąpiła bezczynność Wojewody P.; 3. Stwierdza, że bezczynność organu nie miała charakteru rażącego; 4. Zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącego K. P. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skargą złożoną za pośrednictwem organu administracji w dniu [...] sierpnia 2020r. K. P. zarzucił Wojewodzie P. bezczynność w rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu [...] lipca 2020r. dotyczącego zameldowania na pobyt stały pod adresem zamieszkania w G. przy ulicy [...]. Wskazał, że Wojewoda P. wystosował do wnioskodawcy w dniu [...] lipca 2020r. jedynie pismo informacyjne o braku swojej właściwości do załatwiania spraw meldunkowych oraz niemożliwości przekazania wniosku organowi wykonawczemu gminy G., wskazanej jako właściwa w treści wniosku o zameldowanie, z uwagi na fakt nieutworzenia takiej gminy. Zdaniem skarżącego niezałatwienie wniosku w terminie naruszyło: art. 35 § 1 i 2 względnie art. 35 § 3 K.p.a. poprzez niedokonanie czynności przewidzianej prawem bez zbędnej zwłoki, art. 8 § 1 w związku z art. 6 oraz 40 § 2 K.p.a. poprzez załatwienie sprawy pismem informacyjnym nieposiadającym formy przewidzianej prawem i z niedopuszczalnym wskazaniem jako adresata pisma osoby pełnomocnika dla doręczeń, art. 5 ust. 1 lit. f w związku z art. 24 ust. 1 i art. 32 Rozporządzenia Parlament Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.U.UE.L.2016.119.1 - zwanego "RODO") poprzez skierowanie pisma informacyjnego do pełnomocnika dla doręczeń z załączeniem wykazu wszystkich wnioskodawców, co doprowadziło do ujawnienia ich danych osobowych, art. 12 K.p.a. poprzez podjęcie działań nieprowadzących do prawidłowego załatwienia sprawy tj. posługiwanie się środkami nieprzewidzianymi prawem. Skarżący wniósł o zobowiązanie Wojewody P. do wydania aktu albo do dokonania czynności dotyczącej zgłoszenia pobytu stałego w terminie 14 dni od zwrotu akt sprawy oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego.