Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 września 2020 r., sygn. II SA/Wr 383/20

Kolejnictwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 września 2020 r. sprawy ze sprzeciwu [...] SA z siedzibą w [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za urządzenie i utrzymanie przez zarządzę infrastruktury klejowej pasa przeciwpożarowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...].04.2020 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania [...], od decyzji Starosty [...] z [...].02.2020 r. (znak [...]), odmawiającej ustalenia na rzecz odwołującej się strony odszkodowania za urządzenie i utrzymanie przez zarządcę infrastruktury kolejowej pasa przeciwpożarowego umiejscowionego na sąsiadujących z linią kolejową gruntach położonych w sąsiedztwie linii kolejowej numer [...] w obrębie [...], gmina [...] - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że w sprawie należało zastosować art. 138 § 2 k.p.a., bowiem organ pierwszej instancji nie przeprowadził żadnego postępowania dowodowego, które potwierdziłoby zasadność stosowania wyjątku, o którym mowa w art. 55 ust. 3 ustawy o transporcie kolejowym. Za bezspornym przy tym uznano fakt zawarcia pomiędzy [...] a [...] SA [...] w [...] porozumienia z [...].11.2015 r. Jego treści reguluje udostępnienie zarządcy kolejowemu wyszczególnionych gruntów leśnych, sąsiadujących z linią kolejową nr [...], celem wykonania przez zarządcę kolejowego nowych pasów przeciwpożarowych. Wskazano, że w § 6 porozumienia strony ustaliły, że udostępnienie gruntów nastąpi za odszkodowaniem, o którym mowa w art. 55 ustawy o transporcie kolejowym. Ustalono, że odszkodowanie zostanie naliczone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 20.06.2002 r. w sprawie jednorazowego odszkodowania za przedwczesny wyrąb drzewostanu. W sytuacji braku umownego ustalenia pomiędzy stronami porozumienia kwestii wpłaty odszkodowania, postanowiono, że sprawa zostanie przedstawiona do decyzji odpowiedniego starosty na podstawie art. 56 pkt 3 ustawy o transporcie kolejowym.