Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 września 2020 r., sygn. I SA/Rz 415/20

Podatek od towarów i usług; Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Asesor WSA Jacek Boratyn /spr./, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy Miejskiej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, interpretacją indywidualną z [...] maja 2020 r., nr [...], za nieprawidłowe uznał stanowisko Gminy Miasta M. - zwanej dalej skarżącą, w zakresie wyłączenia z zakresu opodatkowania podatkiem od towarów i usług usług stołówkowych, świadczonych na rzecz uczniów, nauczycieli i innych pracowników szkoły, a także wyłączenia z opodatkowania czynności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (MOPS) w zakresie obiadów wydawanych w stołówkach szkolnych, na rzecz osób uprawnionych do korzystania z pomocy społecznej oraz sposobu dokumentowania tych transakcji.

Skarżąca, występując o wydanie dla niej indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego przedstawiła opis stanu faktycznego, zgodnie z którym, jako jednostka samorządu terytorialnego, realizuje swoje zadania własne, polegające na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty, a także zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. W tym celu utworzyła jednostki organizacyjne, do których zaliczają się między innymi szkoły.

W prowadzonych przez skarżącą szkołach działają stołówki, które zostały utworzone zgodnie z art. 106 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 910 -zwanej dalej P.o). Przepis ten stanowi, że w celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych, w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów, szkoła może zorganizować stołówkę (art. 106 ust. 1 P.o.). Korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej jest odpłatne (ust. 2), a warunki korzystania ze stołówki szkolnej, w tym wysokość opłat za posiłki, ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę (ust. 3).