Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Po 374/20

Nieruchomości; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Wojewody z dnia 16 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 marca 2020 r., [...] Wojewoda (zwany dalej "Wojewodą"), po rozpoznaniu odwołania Miasta P., uchylił decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia 17 maja 2019 r., [...], którą zwrócono na rzecz A. C. nieruchomość położoną w P., stanowiącą działkę [...] (arkusz mapy [...], obręb Ż., [...]) oraz orzeczono o nie zobowiązywaniu wymienionej osoby do zwrotu na rzecz Miasta P. należności określonych w art. 140 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 65 - uw. Sądu, dalej "u.g.n"). W tej samej decyzji Wojewoda orzekł zarazem reformatoryjnie o odmowie zwrotu wskazanej nieruchomości.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach.

Pismem z dnia 11 sierpnia 2018 r., A. C. wystąpiła na podstawie art. 136 ust. 3 i nast. u.g.n. do Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego Geopoz w P. o zwrot działki [...]. Wyjaśniła, że działka ta była dawniej częścią nieruchomości, która pozostawała do 1976 r. we własności jej rodziny. Na rzecz Skarbu Państwa została wykupiona na podstawie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (tekst jednolity Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64, dalej "u.z.t.w.n."). Podstawą zbycia (równoważnego z wywłaszczeniem - uw. Sądu) była decyzja zatwierdzająca rozbudowę przedsiębiorstwa państwowego - W.. A. C. zaznaczyła dalej, że działka [...] jest obecnie własnością Miasta P., pozostaje niezabudowana, a M. nie użytkuje jej w żaden sposób. Grunt jest zarośnięty chwastami oraz dzikimi krzewami (k. 1-4 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).