Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 września 2020 r., sygn. III SA/Gd 62/20

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant: Starszy Asystent Sędziego Maja Pietrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi E. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 28 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] na rzecz skarżącego E. H. kwotę 5.040 (pięć tysięcy czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 maja 2019 r., nr [...] Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego, działając na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 900, dalej jako - "o.p."), art. 121 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016r., poz. 1948 ze zm.), art. 2 ust. 3 - 5, art. 4 ust. 2, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 23a, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 471, w skrócie -"u.g.h."), wymierzył E. H. (zwanemu dalej również - "stroną" lub "skarżącym") karę pieniężną w wysokości 48.000 zł w związku z urządzaniem gier na automatach: HOT SPOT nr [...], APOLLO GAMES (bez numeru), HOT SPOT (bez numeru), MAGIC GAMES II (bez numeru), poza kasynem gry w [...] , przy ul. [...] w C.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 28 listopada 2016 r. podczas kontroli w wyżej wymienionym lokalu, funkcjonariusze celni ujawnili urządzenia do prowadzenia gier o nazwach: HOT SPOT nr [...], APOLLO GAMES (bez numeru), HOT SPOT (bez numeru), MAGIC GAMES II (bez numeru) - jako cztery z siedmiu działających w lokalu urządzeń. W trakcie kontroli automaty te były podłączone do sieci energetycznej i przygotowane do gry. Przeprowadzono oględziny i gry testowe na tych urządzeniach, w trakcie których w drodze eksperymentu i odtworzenia możliwości gry wykazano, że automaty są urządzeniami komputerowymi, nieposiadającymi numerów rejestracyjnych, mają wbudowane akceptory banknotów, wrzutniki monet, a także rynny do wypłaty wygranych. Gry na nich prowadzone są o wygrane rzeczowe w postaci punktów kredytowych. Przebieg gry ma charakter losowy (za losowość odpowiada oprogramowanie pełniące funkcję generatora pseudolosowego), a uzyskiwane wyniki gry są nieprzewidywalne, niezależne od woli i zręczności grającego. Wygrana zależy wyłącznie od rachunku prawdopodobieństwa, a warunkiem rozpoczęcia rozgrywania gier na automatach jest ich zakredytowanie poprzez wprowadzenie banknotów lub monet do urządzenia, co daje podstawę do uznania, że gry mają charakter komercyjny. Z automatów wyciągnięto gotówkę (5.165 zł), a obsługa lokalu posiadała określoną sumę pieniędzy na wypłatę wygranych.