Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 września 2020 r., sygn. III SA/Gd 655/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia NSA Jacek Hyla, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 września 2020 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 11 lutego 2020 r., nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 14 kwietnia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 11 lutego 2020 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 11 lutego 2020 r. (nr (...)) Prezydent Miasta - na podstawie art. 2 pkt 2, art. 3, art. 17, art. 23 ust. 1, 2, i 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 111 - dalej zwanej jako: "u.ś.r.") i rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1466) w zw. z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej jako: "k.p.a."), po ponownym rozpatrzeniu wniosku K.W.(dalej zwanej także "stroną", "skarżącą", "wnioskodawczynią") - odmówił K.W. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na matkę - C.W. .

W uzasadnieniu organ wskazał, że z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką - C.W. - wystąpiła K.W. w dniu 23 września 2019 r. Do wniosku dołączyła m.in. orzeczenie o niepełnosprawności z dnia 8 listopada 2017 r. wydane przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S. G., zaliczające C.W. do znacznego stopnia niepełnosprawności, który istnieje od 4 października 2017 r. Strona złożyła również wcześniejsze orzeczenie o niepełnosprawności matki, wydane także przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S.G. w dniu 29 października 2013 r., które zaliczało C.W. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, stwierdzającego istnienie niepełnosprawności od 2010 r. Organ zaznaczył, że zgodnie z oświadczeniem strony orzeczenie to jest pierwszym orzeczeniem o niepełnosprawności matki i strona nie posiada informacji, aby kiedykolwiek wcześniej C.W. stawała na komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i posiadała jakiekolwiek orzeczenie orzecznika ZUS.