Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2396/19

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Sędzia WSA Joanna Wegner (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2014 r.; 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz Z. z siedzibą w [...] kwotę 917 (dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2019 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 i art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1373 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o świadczeniach" oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2019 r., poz. 2096 ze zm.) - zwanej dalej "k.p.a.", po rozpatrzeniu odwołania Z. utrzymał w mocy decyzję dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ustalającą, że P. P., podlegał obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu wykonywania w okresach: 15 listopada - 18 grudnia 2010 r., 4 maja - 21 czerwca, 17 października - 28 listopada 2011 r. oraz 23 kwietnia - 31 sierpnia 2012 r. umów o świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r., poz. 1145) - zwanej dalej "k.c." stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

Na podstawie informacji i dowodów zgromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w toku przeprowadzonej u skarżącej kontroli dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ustalił, że z zawartych przez płatnika z P. P. umów nazwanych "umowa o dzieło" wynika, że ten ostatni zobowiązał się w nich do sporządzenia protokołu zawierającego dane dotyczące lustracji pełnej wskazanych w treści umów spółdzielni mieszkaniowych w zakresie określonym w umowach. Protokoły miały zostać sporządzone w maszynopisie oraz na nośnikach elektronicznych. Wykonawca miał ponadto sporządzić projekt listów polustracyjnych w maszynopisie zawierające: syntetyczną ocenę działalności spółdzielni w zakresie tematycznym objętym badaniem, wynikającą z ustaleń zawartych w protokole lustracji, wnioski wynikające z ujawnionych nieprawidłowości i uchybień oraz sposób i metody ich usunięcia, jak i sporządzić odrębne informacje (poza protokołami) pozwalające na określenie, czy dana spółdzielnia wywiązywała się wobec płatnika z płatności należnych składek członkowskich, o ile jest ona zrzeszona u płatnika.