Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 227/20
Budowlane prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Sędziowie sędzia WSA Monika Kramek, sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Banaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi K. J. i Ł. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę
Uzasadnienie
1. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...] WINB") decyzją nr [...] z [...] września 2016 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] nr [...] z [...] lipca 2016 r., znak: [...], nakazującą rozbiórkę rozbudowanego budynku wypoczynkowego w postaci zabudowanego i zadaszonego tarasu wraz ze schodami, wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.
Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
2. Do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") wpłynęło pismo [...] zawierające informacje m.in. o przeprowadzeniu na terenie ośrodka wypoczynkowego "[...]" modernizacji budynku głównego. Wnioskodawcy wnieśli o rozbiórkę tarasu dobudowanego do budynku głównego.
W dniu 23 lutego 2016 r. PINB przeprowadził kontrolę na działce nr ewid. [...] przy ul. [...] w [...]. W trakcie kontroli organ ustalił, że na działce znajduje się zabudowany taras z dachem o konstrukcji drewnianej krytym blachodachówką, który to taras jest integralnie połączony z budynkiem głównym. Wcześniej nad ww. tarasem wykonane zostało zadaszenie z płyt poliwęglanowych wspartych na słupkach drewnianych i metalowych. Istniejące słupki obłożono płytkami kamiennopodobnymi i wykonano wymianę pokrycia dachu. Wykonano również nowe ekrany z poliwęglanu, które osłonięte są roletami.
Przedstawiciel PINB ustalił, że ww. taras ma wymiary: ok. 7,50 m x 7,50 m, powierzchnia zabudowy - 56,25 m2. Inwestor okazał kopię zgłoszenia z 28 września 2011 r. złożonego do Starostwa Powiatowego w [...]. Zgłoszenie przewidywało docieplenie ścian zewnętrznych styropianem, a od strony działki nr ewid. [...] wełną mineralną twardą, a także wymianę pokrycia dachowego z blachy na blachodachówkę wraz z obróbkami. Przewidywano również wymianę posadzki i balustrad tarasu oraz wymianę 21 drzwi zewnętrznych oraz dwóch okien bez zmiany powierzchni otworów. Według zgłoszenia roboty miały rozpocząć się w dniu 30 października 2011 r.