Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 37/20

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Protokolant spec. Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej "SKO") utrzymało w całości w mocy decyzję Prezydenta [...] (dalej "Prezydent") z [...] lipca 2019 r., którą wymierzono C. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "Skarżąca", "Spółka") karę pieniężną w kwocie 952,56 złotych za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego drogi wojewódzkiej Al.J. w rejonie ul. L.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] czerwca 2019 r. pracownik Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich (dalej "ZDM") przeprowadził kontrolę pasa drogowego Al. J. w rej. ul. L., podczas której stwierdzono umieszczenie w nim reklamy przymocowanej do elewacji posesji ul. L. bez wymaganego przepisami zezwolenia zarządcy drogi. Podczas kontroli wykonano dokumentację fotograficzną oraz sporządzono protokół, w którym zapisano zmierzoną powierzchnię reklamy i nośnika reklamowego.

Kolejne kontrole przeprowadzone w dniach 12, 19, 26 czerwca 2019 r. potwierdziły nielegalne funkcjonowanie reklamy, czego dowodem jest karta kontroli oraz dokumentacja fotograficzna sporządzone przez pracowników Wydziału Kontroli Pasa Drogowego.

Ustalenia te stały się podstawą do wszczęcia postępowania administracyjnego przez Prezydenta [...], o czym organ zawiadomił stronę pismem z 12 czerwca 2019 r.

Decyzją z [...] lipca 2019 r. Prezydent [...] wymierzył Spółce karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego (drogi wojewódzkiej) Al. J. w rej. ul. L. w dniach 5,12, 19, 26 czerwca 2019 r. poprzez umieszczenie w nim reklamy o pow. 2,88 m2, natomiast w dniach 6-11 czerwca, 13 - 18 czerwca, 20 - 25 czerwca 2019 r., nośnika reklamowego o pow. 0,22 m2 przymocowanego do elewacji posesji ul. L. bez zezwolenia zarządcy drogi w wysokości 952,56 zł.