Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 2807/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Groński, Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Protokolant sekr. sąd. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Uczelni [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na podział działki oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2019 r., znak [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 8, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t. j. Dz. U. 2018 poz. 2067 z późn. zm.) oraz art.. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r, - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018, poz. 2096, dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania Uczelni [...] (dalej: "skarżąca") od decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej: "[...] WKZ", "organ I instancji") z [...] kwietnia 2019 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na podział działki - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Decyzja organu odwoławczego została wydana w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Skarżąca, w dniu 13 grudnia 2018 r., wniosła do organu I instancji o wydanie pozwolenia na podział zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru zabytków, położonego przy ul. [...] w [...], stanowiącego nieruchomość oznaczoną jako działka nr ewid. [...] z obrębu [...]. Do wniosku dołączyła wstępny projekt podziału nieruchomości sporządzony przez osobę uprawnioną.

[...] WKZ decyzją z [...] kwietnia 2019 r., znak: [...], nie pozwolił na przedmiotowy podział nieruchomości.

Odwołanie od tej decyzji, w ustawowym terminie, złożyła skarżąca.

Utrzymując w mocy decyzję [...] WKZ, organ odwoławczy wyjaśnił, że materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji stanowi przepis art. 36 ust. 1 pkt 8 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zgodnie z którym pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków, wydanego w formie decyzji administracyjnej, wymaga podział zabytku wpisanego do rejestru zabytków.