Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 106/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic - Chojnacka (spr.) Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2020 r sprawy ze skargi Y. S.A. z siedzibą w O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB" lub "organ") z [...] listopada 2019 r. znak: [...]. Skarżoną decyzją GINB na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm., dalej: "Kpa"), po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca", "strona", "producent" lub "spółka"), utrzymał w mocy decyzję własną z [...] września 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia na stronę kary pieniężnej w wysokości 40 000 (czterdzieści tysięcy) zł w związku z umieszczeniem oznakowania CE na wyrobie budowlanym - płyty styropianowe [...], o gr. 100 mm ("płyty styropianowe"), który nie posiada właściwości użytkowych określonych w deklaracji właściwości użytkowych.

W uzasadnieniu decyzji z [...] września 2019 r., jak i z [...] listopada 2019 r. organ przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W toku kontroli wyrobów budowlanych przeprowadzonej w dniach 4-21 czerwca 2018 r. u sprzedawcy, tj. [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...], miejsce kontroli: [...], ul. [...], osoby upoważnione przez GINB dokonały m.in. kontroli płyt styropianowych wyprodukowanych przez skarżącą. W trakcie kontroli kontrolujący pobrali próbkę do badań powyższego wyrobu budowlanego.

Postanowieniem [...] czerwca 2018 r., wydanym na podstawie art. 22c ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (w wersji na dzień wydania tego postanowienia nadanej jej tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 1570 ze zm., natomiast na dzień wydania skarżonej decyzji w wersji nadanej jej Dz. U. z 2019 r., poz. 266, obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 215, dalej jako "uwb"), GINB zabezpieczył przed dalszym przekazaniem 14 000 opakowań kontrolowanego wyrobu budowlanego, tj. płyt styropianowych.