Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 sierpnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 869/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2020 r. sprawy ze skarg Prokuratora Rejonowego w Kościanie na uchwały Rady Miejskiej w Czempiniu z dnia 21 maja 2018 r. Nr LX/490/18, LX/493/18, LX/494/18, LX/495/18, LX/496/18 w przedmiocie uchwalenia Statutów Osiedli stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał

Uzasadnienie

Rada Miejska w Czempiniu działając, na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 ze zm.; dalej: "u.s.g.") podjęła w dniu 21 maja 2018 r. uchwały:

- Nr LX/490/18 w przedmiocie uchwalenia Statutu Osiedla Nr 1 w Czempiniu,

- Nr LX/493/18 w przedmiocie uchwalenia Statutu Osiedla Nr 4 w Czempiniu ,

- Nr LX/494/18 w przedmiocie uchwalenia Statutu Osiedla Nr 5 (Osiedle Przylesie) w Czempiniu,

- Nr LX/495/18 w przedmiocie uchwalenia Statutu Osiedla Nr 6 (Osiedle Spółdzielcze) w Czempiniu,

- Nr LX/496/18 w przedmiocie uchwalenia Statutu Osiedla Nr 7 w Czempiniu.

Prokurator Rejonowej w K. zaskarżył powyższe uchwały w części, zarzucając im istotne naruszenie:

- art. 36 ust. 2 w zw. z art. 37 ust. 4 u.s.g. przez bezpodstawne przyjęcie w § 11 ust. 1 Statutu, że "do dokonania wyboru Zarządu, wymagana jest obecność, co najmniej 1/5 liczby uprawnionych do głosowania", a w ust. 2, że "W przypadku, gdy w pierwszym terminie nie uzyskano wymaganego quorum, wyznacza się drugi termin zebrania, które jest władne do dokonania ważnego wyboru zarządu jeżeli uczestniczy w nim co najmniej 8 osób uprawnionych do głosowania", co stanowi regulacje nieuprawnione, albowiem u.s.g. nie wprowadza dla ważności wyboru zarządu żadnego kworum.