Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Ol 362/20

Samorząd terytorialny

Dnia 18 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Braniewie na uchwałę Rady Gminy Braniewo z dnia 7 czerwca 2013 r., nr 34/VI/2013 w przedmiocie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Braniewo stwierdza nieważność § 3 pkt 3, § 8.1. pkt 1 i § 8.2. załącznika do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Braniewie wywiódł skargę na uchwałę nr 34 /VI/2013 Rady Gminy Braniewo z dnia 7 czerwca 2013 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Braniewo wraz z załącznikiem - Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Braniewo, w części, tj. w zakresie: § 3 pkt 3 i § 8.1 pkt 1 uchwały. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności wskazanych przepisów uchwały.

Zaskarżonej uchwale zarzucono istotne naruszenie prawa, tj. przepisu art. 7 Konstytucji RP; art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz § 115, 118 w związku z

§ 143 załącznika do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" poprzez przekroczenie zakresu upoważnienia ustawowego w ten sposób, że:

- w rozdziale 2 § 3 pkt 3 wprowadzono obowiązek uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego w sposób niezakłócający ruchu pieszych i pojazdów, a uprzątnięte błoto, śnieg, lód i inne zanieczyszczenia należy złożyć na skraju chodnika lub innej nieruchomości, z której zostały uprzątnięte,