Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Ol 323/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2016 oddala skargę.

Uzasadnienie

B.M. (dalej jako strona, skarżący, wnioskodawca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Dyrektor ARiMR) z "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2016.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 19 września 2017 r. nr "[...]" Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w "[...]" (dalej Kierownik ARiMR) przyznał wnioskodawcy następujące płatności za 2016 r.: Jednolita Płatność Obszarowa (JPO) w wysokości 22 794,05 zł po pomniejszeniu o kwotę 257,62 zł, płatność za zazielenienie: 15 297,99 zł po pomniejszeniu o kwotę 172,90 zł, płatność redystrybucyjna: 4 613,19 zł po pomniejszeniu o kwotę 52,14 zł, płatność do bydła: 3 040,04 zł po pomniejszeniu o kwotę 34,36 zł, płatność do krów: 3 190,14 zł po pomniejszeniu o kwotę 36,06 zł oraz przyznał kwotę z tytułu zwrotu dyscypliny finansowej w wysokości 558,61 zł. Przyznane środki finansowe zostały przekazane skarżącemu w dniu 3.10.2017 r. Strona nie wniosła odwołania od decyzji.

Organ ustalił, że do wniosku z 2 marca 2009 r. o wpis do ewidencji producentów strona załączyła akt notarialny (Rep. A Nr "[...]"), z którego wynika, iż udzieliła pełnomocnictwa C. C.. Organ zauważył następnie, że pełnomocnik strony jest jednocześnie pełnomocnikiem 11 producentów rolnych, którzy ubiegali się w 2015 r. o płatności przyznawane przez ARiMR. Adres siedziby "A." Spółki z o.o. w "[...]" (dalej Spółka) jest wspólny dla kilku producentów - J. C., B.M., M. C.. Dla większości tych producentów - poza skarżącym B.M. i K.M. - we wniosku o wpis do ewidencji producentów wskazano pierwotnie konto bankowe, którego właścicielem jest C. C.. Ustalono, że Spółka deklarowała do płatności obszarowej w 2005 r. powierzchnię 598,92 ha, w 2010 r.: 260,84 ha, w 2014 r. 167,22 ha, a w latach 2015-2017: 66,54 ha.