Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Łd 456/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Asesor WSA Anna Dębowska Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2020 r. sprawy ze sprzeciwu S. Z. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłat za pobyt w domu pomocy społecznej oddala sprzeciw. A. P.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. , na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020r., poz. 256 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", uchyliło decyzję z dnia [...] Nr [...], wydaną z upoważnienia Wójta Gminy R. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w R., w sprawie odmowy zwolnienia S. Z. z opłat, w tym zaległych, za pobyt ojca - T. P. w Domu Pomocy Społecznej Nr [...] w T. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. w wyniku wniesienia odwołania przez S. Z. od decyzji organu I instancji Nr [...] z dnia [...], decyzją z dnia [...] Nr [...] uchyliło decyzję organu I instancji z dnia[...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi ze względu na konieczność wyjaśnienia sprawy w określonym zakresie.

Następnie decyzją z dnia [...] wydaną w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, organ I instancji ponownie odmówił S. Z. zwolnienia z opłat, w tym zaległych, za pobyt ojca T. P. w Domu Pomocy Społecznej Nr [...} w T. (dalej: "DPS").

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji, powołując się na przepisy ustawy o pomocy społecznej, tj. art. 60 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 61 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i 2 lit. b, pkt 3 i ust. 3, art. 64 i art. 64a, wskazał, że:

- ustalono, iż T. P. nie jest w stanie ponosić pełnych kosztów odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej; ww. ponosi opłatę w wysokości 70% swojego dochodu, wobec czego w następnej kolejności do wnoszenia opłat za pobyt T. P. w domu pomocy społecznej zobowiązani są jego zstępni; organ ustalił, iż S. Z. jest córką T. P. , tj. zstępną, zatem jest osobą zobowiązaną do wnoszenia opłaty za pobyt ojca w DPS, jako jedna z dwojga zstępnych;