Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Gl 232/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski decyzją z [...] r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. M. (dalej: strona, skarżący), utrzymał w mocy decyzję Starosty T. z [...] r. nr [...], orzekającą o utracie statusu osoby bezrobotnej od 1 listopada 2019 r.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. l ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity z 2019 r. poz. 1482 ze zm., dalej: ustawa o promocji zatrudnienia), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: K.p.a.).

Z akt administracyjnych wynika, że 22 marca 2018 r. skarżący zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy w T. jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Złożył też oświadczenie, że nie podlega obowiązkowi ubezpieczenia społecznego na podstawie odrębnych przepisów. Decyzją Starosty T. z [...] r. skarżący został uznany za osobę bezrobotną z dniem 22 marca 2018 r. W dniu 8 listopada 2019 r. skarżący powiadomił organ zatrudnienia, że został zgłoszony do ubezpieczenia społecznego jako [...]. Zadeklarował przy tym, że do 14 dni przedłoży zaświadczenie ZUS, potwierdzające powyższe okoliczności. Powiatowy Urząd Pracy w T. (dalej: PUP, organ zatrudnienia) 14 listopada 2019 r. wystąpił do ZUS Inspektorat w T. z wnioskiem nr [...], o udostępnienie danych ze zbioru danych osobowych, czy w okresie od 22 marca 2018 r. do nadal skarżący był zgłoszony do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych. W odpowiedzi na ten wniosek ZUS Inspektorat w Oddział w G. pismem z 21 listopada (data wpływu do PUP 26.11.2019 r.) poinformował, że skarżący od 1 listopada 2019 r. podlega ubezpieczeniu społecznemu z tytułu 1020, tj. jako osoba [...], zgłoszona do ubezpieczenia przez [...]. Kolejna odpowiedź na wniosek PUP sporządzona przez ZUS Inspektorat w T. z 4 grudnia 2019 r., wpłynęła do organu już po wydaniu decyzji pierwszoinstancyjnej. Nadto 21 listopada 2019 r. skarżący osobiście przedłożył w organie zaświadczenie ZUS, datowane na 8 listopada 2019 r., że od 1 listopada 2019 r. podlega on ubezpieczeniu społecznemu jako osoba [...]. W tym stanie rzeczy organ I instancji decyzją z [...] r., orzekł o utracie statusu bezrobotnego przez skarżącego od pierwszego dnia podlegania ubezpieczeniu społecznemu, tj. od 1 listopada 2019 r. gdyż nie spełniał warunku określonego w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. l ustawy o promocji zatrudnienia.