Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Wa 3102/19
Odpady
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, Sędziowie asesor WSA Agnieszka Wąsikowska, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant ref. Bartłomiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2020 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz [...] S.A. z siedzibą w [...] kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] października 2019 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Minister Środowiska (dalej "Minister"), po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez spółkę [...] S.A. z siedzibą w [...] (dalej "Skarżąca" albo "Spółka") od decyzji Marszałka Województwa [...] ("Marszałek", "organ I instancji") z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...], umarzającej jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie zatwierdzenia instrukcji prowadzenia składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne z wydzieloną kwaterą do składowania odpadów niebezpiecznych, zawierających azbest, zlokalizowanego w [...] przy ul. [...] (dalej "składowiska") wraz z proponowanym zabezpieczeniem roszczeń w formie polisy ubezpieczeniowej w wysokości 50 000 zł z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku oraz szkód w środowisku w związku z prowadzeniem przedmiotowego składowiska odpadów.
II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez Ministra zaskarżonej obecnie decyzji odwoławczej, przedstawia się następująco:
1. Pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r. Skarżąca wystąpiła do Marszałka o zatwierdzenie instrukcji prowadzenia składowiska wraz z proponowanym zabezpieczeniem roszczeń.