Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lipca 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2428/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant ref. staż. Robert Mirończyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2020 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Sygn. akt:

VI SA/Wa 2428/19

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2019 r. z dnia [...] marca 2019 r. Nr [...] ustalającej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako strona, skarżąca) karę pieniężną w wysokości 1 683, 00 zł. za zajęcie pasa drogowego (drogi krajowej) ul. [...] Nr [...] w rej. ul. [...] w dniach 06.12 - 12.12.2018 r. poprzez umieszczenie w nim reklamy o zmiennej treści "[...]" o wymiarach 2,59 m2 na nośniku o numerze [...], w dniach 07-11 grudnia 2018 r. poprzez umieszczenie w nim nośnika o wymiarach 0,23 m2, w dniach 06-12 grudnia 2018 r. poprzez umieszczenie w nim dwóch reklam o treści "[...] każda o wymiarach 2,90 m3 bez zezwolenia zarządcy drogi.

Podstawą prawną działania organu odwoławczego były przepisy art. 127 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 k.p.a., art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj.: Dz. U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.) i art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm.).

Podstawą materialnoprawną były przepisy art. 20 pkt. 8, art. 40 ust. 12 i ust. 13 w związku z art. 40d ust. 2 Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych [udp] (Dz. U. z 2018 r. poz. 2068); uchwała Rady [...] Nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. w sprawie statutu Zarządu Dróg Miejskich oraz na podstawie uchwały Rady [...] Nr [...] z dnia [...] maja 2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na obszarze [...], z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych (Dziennik Urzędowy Województwa [...] z 2004 r. Nr [...], poz. [...] ze zm.).