Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lipca 2020 r., sygn. II SA/Po 995/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 09 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO lub Kolegium) decyzją z dnia [...] września 2019 r. nr [...] działając na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U.2018.570 t.j.), art. 127 § 2 w zw. z art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. [...] ze zm. dalej k.p.a.) oraz art. 38 i art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 1508 dalej u.p.s.), po rozpoznaniu odwołania A. M. (dalej jako strona lub skarżący) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] odmawiającej przyznania świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego od marca do kwietnia 2019 r. oraz zasiłku celowego w łącznej wysokości [...] zł.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

W dniu [...] marca 2019 r. Pan A. M. zwrócił się z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej do MOPS w [...]. Podczas aktualizacji wywiadu środowiskowego w dniu [...] marca 2019 r. skarżący sprecyzował swój wniosek i wniósł o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego i zasiłku celowego w kwocie od [...] do [...] zł łącznie.

W toku postępowania administracyjnego organ ustalił, iż Pan M. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną T. M. i dwojgiem małoletnich dzieci - D. M. lat [...] i K. M., lat [...]. Państwo M. korzystali z pomocy udzielanej przez MOPS od maja 2017r. do marca 2018 r. We wskazanym okresie spełniali kryteria dochodowe, jak również pozostawali zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy (dalej PUP). Organ ustalił, że rodzina systematycznie składała wnioski o pomoc finansową. W tym czasie była mobilizowana przez pracownika socjalnego do podpisania kontraktu socjalnego, w ramach którego mogłaby uczestniczyć w projekcie Feniks i zostać skierowana do Centrum Integracji Społecznej lub Klubu Integracji Społecznej. Rodzina systematycznie odmawiała podejmowania działań aktywizujących, wobec powyższego organ wydawał decyzje odmowne w sprawie przyznania pomocy finansowej. Jednocześnie uwzględniając dobro dzieci organ przyznał pomoc w formie śniadań i obiadów i kontynuował realizację tej pomocy.