Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ol 73/20

Prawo miejscowe; Samorząd terytorialny

Dnia 16 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Olsztyn-Południe na uchwałę Rady Gminy Purda z dnia 29 czerwca 2018r., nr XLI/322/2018 w sprawie ustalenia na terenie Gminy Purda maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania oraz odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych stwierdza nieważność § 3 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 29 czerwca 2018 r. Rada Gminy Purda, działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, dalej jako: u.s.g.), w związku z art. 12 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r., poz. 487, dalej: ustawa), podjęła uchwałę Nr XLI/322/2018 w sprawie ustalenia na terenie Gminy Purda maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania oraz odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych. Uchwała ta jako akt prawa miejscowego została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W § 3 ust. 1 powyższej uchwały przyjęto, że na terenie Gminy Purda miejsca sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży nie mogą być usytuowane na posesjach graniczących z posesjami placówek oświatowo-wychowawczych, obiektów kultu religijnego i placówek opieki zdrowotnej.