Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. III SA/Łd 73/20

Samorząd terytorialny

Dnia 15 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Miejskiej w Mokrsko z dnia 29 marca 2011 r. nr VII/40/11 w przedmiocie powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania stwierdza nieważność paragrafu 3 punktu 3 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą z 29 marca 2011 r. Nr XVII/40/2011 Rada Gminy Mokrsko, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591ze zm.) - dalej "u.s.g." oraz art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz, 1493 ze zm.) - dalej "u.p.p.r.", określiła tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.

20 grudnia 2019 r. Prokurator Rejonowy w Wieluniu działając na podstawie art. 8, art. 50 § 1, art. 52 § 1 i § 2 w zw. z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325) - dalej: "p.p.s.a." wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Gminy Mokrsko z dnia 29 marca 2011 r w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie art. 9a ust. 15 w zw. z art. 9a ust. 2-5 u.p.p.r., poprzez przekroczenie upoważnienia ustawowego i wskazanie w § 3 pkt 3 załącznika do zaskarżonej uchwały, że członkostwo w zespole interdyscyplinarnym ustaje w przypadku odwołania w drodze zarządzenia wójta na wniosek podmiotu, którego jest przedstawicielem. Z uwagi na powyższe naruszenie prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w skarżonej części.