Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 31 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ke 706/20

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na uchwałę Rady Miejskiej w Busku-Zdroju z dnia 19 marca 2020 r. nr XIX/232/2020 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej p o s t a n a w i a : I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu A. B. kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Skargą z dnia 10 czerwca 2020 r., wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, A. B. zakwestionował uchwałę Rady Miejskiej w Busku-Zdroju z dnia 19 marca 2020 r. nr XIX/232/2020 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej. Skarga została złożona za pośrednictwem organu, a wpłynęła do Urzędu Miasta i Gminy w Busku-Zdroju w dniu 16 czerwca 2020 r. (jak wynika z notatki urzędowej z dnia 31 lipca 2020 r. przesyłka zawierająca skargę została nadana w dniu 12 czerwca 2020 r.). W treści skargi - jeśli chodzi o zachowanie terminu do jej wniesienia - odwołano się do brzmienia art. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 roku o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 219 ze zm.), powoływanej dalej jako "specustawa", zgodnie z którym skarga może być wniesiona w terminie 30 dni od dnia opublikowania uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Podniesiono, że zaskarżona uchwała została opublikowana w dniu 24 marca 2020 roku. Bieg terminu uległ zaś - zdaniem skarżącego - zawieszeniu od dnia 31 marca 2020 roku, tj. od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 31 marca 2020 roku o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 568; art. 15zzs ww. ustawy), dalej jako "ustawa z dnia 31 marca 2020 r.". Na mocy ustawy z dnia 14 maja 2020 roku o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-COV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 875) uchylono art. 15 zzs ww. ustawy, a zatem terminy od dnia 23 maja 2020 roku biegły dalej.