Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 lipca 2020 r., sygn. II SA/Gl 374/20

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2020 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącego kwotę 1834 zł (tysiąc osiemset trzydzieści cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 2 marca 2016 r. Burmistrz Miasta C. zawiadomił J. K. (dalej: "skarżący") o zamiarze przeznaczenia do sprzedaży, stanowiącej własność Gminy C., działki nr 1 obr. [...] o powierzchni 0,1179 ha, w trybie ustnego przetargu nieograniczonego, na cel zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (teren zabudowy usługowej). Poinformował również, że jako były właściciel może złożyć wniosek do Starosty [...] o zwrot części wywłaszczonej nieruchomości za odpowiednią odpłatnością.

Skarżący w dniu 25 kwietnia 2016 r. złożył wniosek do Starosty [...] o zwrot części wywłaszczonej w 1986 r. nieruchomości, będącej wówczas gospodarstwem rolnym z przeznaczeniem pod budowę osiedla mieszkaniowego "[...]".

Starosta Powiatowy w C. (dalej: "organ I instancji") decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137, art. 139, art. 140 ust. 1, 2, 3, 4 i 6, art. 141, art. 142 ust. 1, art. 216 ust. 2 pkt 3, art. 217 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 2174 z późn. zm., dalej: "u.g.n."), art. 104, art. 107 § 1, art. 127a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm., w skrócie: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, orzekł: 1) dokonać zwrotu wywłaszczonej nieruchomości położonej w C., oznaczonej jako dz. 1 obr. [...] o powierzchni 0,1187 ha, objętej księgą wieczystą [...], stanowiącej własność Gminy C.; 2) zobowiązać skarżącego do zwrotu na rzecz Gminy C., odszkodowania za zwracaną nieruchomość, w wysokości 44.550,00 zł., która to kwota zostaje rozłożona na dwie raty płatne w następujący sposób: I rata w wysokości 22.275,00 zł. płatna w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, a II rata w wysokości 22.275,00 zł - płatna w terminie sześciu miesięcy, od dnia upływu terminu wpłaty I raty; 3) w przypadku zwłoki w uiszczeniu należności określonej w pkt 2, pobiera się odsetki na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym; 4) nieruchomość podlega zwrotowi w stanie, w jakim znajduje się w dniu jej zwrotu; 5) ostateczna decyzja o zwrocie stanowi podstawę wpisu hipoteki do księgi wieczystej, a wierzytelność Gminy C. opisana w pkt 2, stanowi kwotę 66 825,00 zł.